中山11家公司因虚开增值税发票被确定为重大税收违法失信主体

2026年1月15日，信用广东官网公布了一批重大税收违法失信主体信息。其中，中山市有11家公司存在虚增值税专用发票、虚开增值税普通发票的行为，被确定为重大税收违法失信主体，公布其失信信息。

11家公司中，有8家公司虚开增值税专用发票，金额从60多万元（税额7万多元）至1000多万元（税额160多万元）不等，所辖税务部门对其作出追缴税款、罚款处理处罚决定，对于涉嫌虚开增值税专用发票罪依法移送公安机关立案侦查。例如：

广东安某某某光电科技有限公司，主要存在以下问题：为他人（为自己）开具与实际经营业务情况不符的增值税专用发票141份，金额1075.21万元，税额169.76万元。税务处理处罚：依法移送司法机关。

有3家公司虚开增值税普通发票，金额最低为70多万元，最高的则达6900多万元，因涉嫌虚开发票罪被移送机关立案侦查。例如：

中山市恒某混凝土有限公司，要存在以下问题：让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票798份，票面额累计6931.13万元。税务处理处罚：对其处以追缴税款50.26万元的行政处理、处以罚款25.33万元的行政处罚、依法移送司法机关。

税与罚短评：

在虚开增值税专用发票的公司中，有1家公司虚开的税额仅7.8万元也被移送公安机关了：

中山国某光电有限公司，主要存在以下问题：让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的增值税专用发票7份，金额60.19万元，税额7.8万元。税务处理处罚：对其处以追缴税款9.84万元的行政处理、处以罚款4.92万元的行政处罚、依法移送司法机关。

但是，虚开增值税专用发票罪的入罪标准为虚开税额10万元以上。很显然，该公司虚开的税额并没有达到入罪的标准，不应移送公安机关追究刑事责任。即使移送了，公安机关也应作出不予立案的决定。

此外，即使虚开税额达到了10万元以上的入罪标准，但超过入罪标准不多，且具有从轻、减轻处罚情节的，可以争取相对不起诉的结果。例如：

1.1.案例一：冉某某虚开增值税专用发票案

1.2.办案机关：中山市第一市区人民检察院

1.3.简要案情：冉某某经营A服饰有限公司期间，由冠县B纺织有限公司开具的山东省增值税专用发票11张，税款合计182357.82元，后抵扣了税款。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人冉某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，有坦白情节，且自愿认某某，依照《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除处罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对冉某某不起诉。

对于虚开税额较大的，可以争取缓刑的结果。例如：

2.1.案例二：高某某虚开增值税专用发票案

2.2.审理法院：中山市第二人民法院

2.3.裁判结果：本院认为，被告单位中山市A光电有限公司、被告人高某某无视国家法律，虚开增值税专用发票，虚开的税款数额较大，其行为均已构成虚开增值税专用发票罪，均应依法惩处。被告单位中山市A光电有限公司、被告人高某某有自首情节，依法可以减轻处罚。被告单位中山市A光电有限公司、被告人高某某自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。......判决如下：被告单位中山市A光电有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金十五万元；被告人高某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。

对于涉嫌虚开发票罪的，或争取相对不起诉，或争取缓刑的结果。例如：

3.1.案例三：徐某某虚开发票案

3.2.审理法院：中山市第一人民法院

3.3.裁判结果：本院认为，被告人徐某某无视国家法律，虚开发票（票面金额4568220元），情节严重，其行为已构成虚开发票罪，应依法惩处。供犯罪所用的本人财物，依法予以没收。徐某某有坦白情节，依法可以从轻处罚。徐某符合缓刑适用条件，依法可以宣告缓刑。公诉机关指控徐某某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持；但目前无充分证据证实徐某某行为达情节特别严重，故对该指控，本院不予确认。......判决如下：被告人徐某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年四个月，并处罚金人民币三万元。

不过，2024年3月20日施行的涉税司法解释已明确规定了，虚开发票罪情节特别严重为：虚开票面额250万元以上，或者虚开发票500份且票面额150万元以上。

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何观舒律师，专注办理虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、骗取出口退税罪、逃税罪、逃避追缴欠税罪、非法出售（购买）增值税专用发票罪等重大疑难涉税犯罪案件。